Premis Fem Mataró 2022 Associacionisme col·laboratiu per a la innovació social
Els Premis Fem Mataró 2022 neixen amb la voluntat de potenciar projectes creatius i inèdits, i avançar en el model de governança col·laborativa. La seva convocatòria, amb un valor global de 30.000, s'adreça a les entitats sense ànim de lucre registrades a l'Ajuntament de Mataró.
L'Agència de Suport i Serveis a les Entitats, en funcionament des de l'any 2001, és l'interlocutor de les entitats de la ciutat en les seves relacions amb l'Ajuntament. L'Agència, plenament consolidada, ofereix una sèrie de serveis i recursos globals i la seva missió és fomentar la participació de les entitats a la ciutat i capacitar-les perquè puguin millorar la seva gestió.
Amb l'objectiu d'establir sinergies i lligams entre entitats, i potenciar el treball col·laboratiu, és condició necessària que els projectes participants als Premis Fem Mataró 2022 comptin amb una entitat impulsora i, almenys, una entitat col·laboradora.
Els premis s'han estructurat en tres categories diferents. La primera, a la millor iniciativa de promoció de ciutat; la segona, a la millor iniciativa innovadora de promoció de la sostenibilitat; i, la tercera, a la millor iniciativa innovadora de promoció de la igualtat d'oportunitats per a la cohesió social i territorial.
En la seva primera edició, els Premis Fem Mataró han rebut un total de 14 propostes, entre les tres categories, en les quals participen més de 30 entitats del municipi.
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
Durant els anys 2016 i 2017, l'Ajuntament de Mataró va iniciar el projecte Mataró 2022. Aquest, va ser un procés de reflexió i definició estratègica de ciutat impulsat de forma conjunta per l'àmplia majoria dels grups del Consistori, destinat a la projecció d'una nova perspectiva de futur per a la ciutat, a partir d'un desenvolupament inclusiu, sostenible i intel·ligent. A més a més, va ser construït de forma conjunta a partir de les aportacions d'agents molt diversos: grups municipals, personal tècnic de l'Ajuntament de Mataró, professionals externs, sindicats, associacions empresarials, consells sectorials i territorials, entitats i ciutadania.
D'aquest procés es van identificar tres reptes de ciutat:
Lluita contra l'atur i creació d'ocupació de qualitat.
Igualtat d'oportunitats per a la cohesió social i territorial.
Imatge, reconeixement i promoció de la ciutat.
Aquesta informació es va recollir en el Pla Estratègic Mataró 2022, que ofereix un visió de ciutat consensuada on Mataró vol ser reconeguda com a capital mediterrània de la regió metropolitana de Barcelona amb vocació de ciutat inclusiva, emprenedora, sostenible i de qualitat de vida gràcies a la innovació i a la capacitació de la seva gent i de les seves empreses.
L'Ajuntament de Mataró compta, des de l'any 2001, amb l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats, que ofereix serveis, suport i eines a les entitats perquè aquestes puguin millorar la gestió del seu dia a dia. L'Agència vetlla per al foment de l'associacionisme a la ciutat, impulsa les relacions entre entitats i propicia la participació ciutadana. A més treballa per a la capacitació global de les entitats i la distribució de recursos públics perquè aquestes puguin realitzar les seves activitats.
Amb tot aquest context i motivacions és a partir d'on s'han creat els Premis Fem Mataró 2022.
Objectius de la pràctica
General:
- Atorgar 3 premis de 10.000 a que potenciïn projectes que generin valor públic per afrontar necessitats i reptes socials que aportin noves maneres d'encarar el futur de Mataró.
Específic:
- Reconèixer i potenciar iniciatives d'innovació social que treballin per a l'assoliment dels reptes de ciutat.
- Fomentar el treball col·laboratiu entre entitats, tot creant sinergies.
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi
Tipus de diagnosi
Participació d'actors
Tipus d'ens
Ajuntament de Mataró
Interna
No Participativa
Administració local
De manera interna, l'Ajuntament de Mataró ha fet una reflexió sobre el vincle que l'administració pública manté amb les entitats. Anualment, es realitza la convocatòria de subvencions per a entitats sense ànim de lucre, amb un gran èxit de sol·licituds. Amb els Premis Fem Mataró 2022 es fa un pas més, canviant la conceptualització en l'adjudicació de recursos públics a les associacions locals. Els Premis Fem Mataró 2022 volen dotar les entitats de recursos suficients perquè puguin dur a terme els seus projectes de manera col·laborativa amb altres entitats. Per tant, persegueixen un doble objectiu, fomentar el treball col·laboratiu i impulsar projectes d'estratègia de ciutat facilitant-ne l'execució.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Població: totes aquelles entitats sense ànim de lucre, domiciliades a Mataró, que estiguin legalment constituïdes i inscrites al Registre Municipal d'Entitats. Actualment hi ha més de 700 entitats registrades de manera oficial.
Territori: el municipi de Mataró.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Aquest projecte es troba englobat dins el Pla Estratègic Mataró 2022. A més a més, forma part d'una de les línies d'actuació previstes en el Pla d'Acció Municipal (PAM) sobre l'impuls del treball col·laboratiu entre les entitats del municipi.
L'Agència de Suport i Serveis a les Entitats duu a terme actuacions diverses en l'àmbit del teixit associatiu, tot potenciant la participació ciutadana en tot allò que planifica i executa.
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
Els projecte del Premis Fem Mataró 2022 es composa de 5 fases diferenciades:
1. Definició del projecte i redacció de les bases: març - juliol de 2019
2. Publicació de les bases i presentació de candidatures: agost octubre 2019
3. Atorgament dels Premis: novembre 2019
4. Execució dels projectes i seguiment: gener desembre 2020
5. Avaluació dels projectes: gener març 2021
1. Definició del projecte i redacció de les bases
Els Premis Fem Mataró 2022 van iniciar-se, a principis de març de 2019, amb l'encàrrec d'elaborar les bases als serveis d'Estratègia i Governança, Direcció de Promoció Econòmica, l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats i els Serveis Jurídics de l'Ajuntament de Mataró.
2. Publicació de les bases i presentació de candidatures
A principis d'agost es va iniciar la campanya de difusió dels Premis Fem Mataró 2022 amb la publicació d'informació al web, el butlletí electrònic i la nota de premsa. El 12 d'agost del 2019 es van publicar les bases tant en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP), com a la web de l'Agència de Suport i Serveis a les entitats. En aquestes es realitzava la convocatòria dels Premis Fem Mataró 2022 que s'adreçava a les entitats sense ànim de lucre que estiguin registrades al Registre Municipal d'Entitats de l'Ajuntament de Mataró.
Es van donar a conèixer les 3 categories:
- Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de ciutat. Els projectes presentats en aquesta categoria havien de tenir una incidència directa en la promoció d'accions relacionades amb actius de la ciutat, que poden incidir en comerç, cultura, esport, patrimoni, etc.
- Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de la sostenibilitat. En aquesta categoria es buscaven projectes que contribuïssin a millorar la sostenibilitat de la ciutat de Mataró a través d'accions orientades a la reducció de la petjada ecològica.
- Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de la igualtat d'oportunitats per a la cohesió social i territorial. En aquest cas, les bases són més concretes i els projectes presentats s'han de centrar en els barris de Cerdanyola i/o en els barris de Rocafonda i El PalauEscorxador, que actualment disposen de plans d'acció integral centrats en la reducció de les desigualtats, convivència i cohesió social.
Es va dotar a cadascuna de les categories amb un premi de 10.000. Cal afegir que hi ha prevista la possibilitat de declarar un premi desert i, en cap cas, repartir el premi d'una categoria entre dos o més projectes.
El 2 de setembre de 2019, l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats de Mataró va iniciar un procés d'assessorament a les entitats interessades en participar en la convocatòria.
El 17 de setembre de 2019 es va realitzar un acte públic per acostar la convocatòria al teixit associatiu. En aquest acte es van explicar les bases, es van resoldre els dubtes i es van fomentar les relacions entre les entitats per establir col·laboracions en la presentació de projectes.
Es va iniciar el termini de presentació de les sol·licituds, que anava del 18 de setembre al 31 d'octubre del 2019. Aquesta, s'havia de fer de forma presencial a qualsevol de les Oficines d'Atenció Ciutadana de l'Ajuntament de Mataró.
Els projectes els havia de presentar una entitat impulsora i, com a mínim, comptar amb la col·laboració d'una altra entitat per la seva implementació. A més a més, els projectes havien de ser inèdits i viables des del punt de vista tècnic i econòmic.
Per tal de mantenir l'anonimat i la neutralitat en les propostes, es va dissenyar un sistema on es presentaven dos sobres per cada proposta. En el primer s'hi incloïen les dades i els formularis referents a les entitats, mentre que en el segon contenia la memòria tècnica i econòmica dels projectes (sempre de manera anònima).
El jurat dels premis ha estat format pel regidor delegat d'Administració, Bon Govern i Mobilitat (n'exerceix la presidència), una tècnica de l'Ajuntament de Mataró, una persona en representació del Tecnocampus, una persona experta en l'àmbit de la innovació social representant de Coboi (Laboratori d'Innovació Social públic de Sant Boi de Llobregat), una persona experta en l'àmbit de la governança, representant de Torre Jussana i una tècnica de l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats, que ha actuat en qualitat de secretària.
Durant les tres primeres setmanes de novembre el jurat es va encarregar de valorar els 14 projectes presentats, a partir dels criteris definits en les bases. Els criteris recollien una sèrie d'indicadors que permetien valorar la dimensió estratègica, la dimensió col·laborativa, la dimensió innovadora i la qualitat del projecte. El dia 18 de novembre el jurat es va reunir per compartir els criteris valorats i deliberar de manera conjunta el projecte guanyador de cada categoria.
3. Atorgament dels Premis
El 28 de novembre de 2019 es va realitzar el lliurament dels Premis Mataró 2022 en el marc de la Festa del Voluntariat. Els tres guanyadors han estat els següents:
El Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de ciutat va ser pel projecte Dones del món 2020, Salut física i mental que té l'objectiu de promoure la imatge de Mataró com a ciutat referent en el món en l'àmbit de la salut física i mental de les dones, a partir d'una jornada de tres dies. L'entitat impulsora és l'Associació esportiva de vela accessible i vela per a tothom. Les entitats col·laboradores són: Club Vela Mataró; AV Pla d'en Boet i Rengle; Associació joves gravadors; Associació Mataró LGTBI+; AE Boet Mataró; Som mobilitat; Associació salut mental Maresme; Associació social i cultural Badenya; Societat de pesca i activitats subaquàtiques i Centre Natació Mataró.
El Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de la sostenibilitat va recaure en el Pla d'accions per treballar els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) que té l'objectiu d'obrir l'espai agrari de la ciutat organitzant visites a les finques amb activitat agrícola de les Cinc Sènies així com realitzar accions en l'espai agrari i en la reforestació dels boscos incidint en la sensibilització ambiental. L'entitat impulsora és l'Associació agroambiental Temps de Saó i les col·laboradores són l'Associació agrària Cinc Sènies Mata-Valldeix; l'Associació Bicicleta Club de Catalunya - BACC Mataró i ADF Boscos Maresme.
El Premi a la millor iniciativa innovadora de promoció de la igualtat d'oportunitats per a la cohesió social i territorial va ser pel projecte Propera parada: Rocafonda que té com a objectiu promoure intercanvis de temps entre persones del barri, a la vegada oferir l'oportunitat que la gent es conegui i pugui confiar en els altres per resoldre les seves pròpies necessitats, millorant la qualitat de vida dels implicats. La Fundació Sant Jaume i Santa Magdalena és l'entitat impulsora i la col·laboradora és l'Associació de Veïns de Rocafonda- L'Esperança- Ciutat Jardí.
4. Execució dels projectes i seguiment
Al llarg de l'any 2020 es realitzarà l'execució dels projectes guanyadors i al final una avaluació dels resultats obtinguts. Val a dir que, a banda de la dotació econòmica, l'Ajuntament donarà suport en la promoció i difusió dels projectes guanyadors, des de la proclamació del veredicte fins a la seva execució.
Al llarg de tot el procés d'execució es realitzaran reunions trimestrals en una comissió de seguiment formada per tècnics de l'Ajuntament de Mataró i els representants de les entitats, per avaluar i donar suport a la implementació dels projectes. Es formaran tres comissions diferents, una per cada projecte guanyador, amb tècnics de l'àmbit de treball i el marc territorial del projecte. A més a més, i a banda de les reunions, també s'haurà de presentar una memòria trimestral de cada projecte.
5. Avaluació dels projectes
Una vegada finalitzada la implementació dels projectes, i durant el primer trimestre de 2021, les entitats premiades hauran de lliurar una memòria de tot el procés (incloent el balanç econòmic, les accions desenvolupades, els impactes i l'avaluació).
Finalment, els tècnics municipals de referència de cada projecte hauran de redactar un informe on es valorarà si l'execució s'ha ajustat a la proposta presentada.
Actors que hi han intervingut
Nom
Tipus
Fase en la qual intervé
Tipus d'intervenció
Ajuntament de Mataró
Administració local
Totes
Impulsor
COBOI Sant Boi de Llobregat
Altres
Implementació
Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica::
Forma part del jurat dels Premis.
Empreses externes
Empresa
Implementació
Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica::
Comunicació i imatge
Entitats sense ànim de lucre de Mataró
Entitats i associacions
Implementació
Participant
TORRE JUSSANA: Centre de serveis a les associacions
Altres
Implementació
Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica::
Forma part del jurat dels Premis.
Tecnocampus Mataró - Maresme
Universitat
Implementació
Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica::
Forma part del jurat dels Premis.
Recursos econòmics
Total euros per període
33.900€
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
Aquest import inclou els 30.000 de la dotació del premi (10.000 per cadascuna de les tres categories) i les despeses derivades de la comunicació i difusió dels Premis Mataró 2022.
Llista de recursos econòmics:
Nom de l'ens
Modalitat de l'aportació
Període de finançament
Quantitat
Observacions
Des de
Fins a
Ajuntament de Mataró
Fons propis
01/01/2019
01/01/2020
33.900€
Recursos humans
5 tècniques de l'Agència de Suport i Serveis a les entitats.
2 tècniques del Servei d'Estratègia i Governança.
1 tècnica d'Innovació Social de la Direcció de Promoció Econòmica.
Responsables de les àrees de Desenvolupament Urbà i Econòmic, Serveis a la Ciutadania i de l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats.
Membres del jurat: 1 persona de Tecnocampus Mataró Maresme, 1 persona de Coboi (Laboratori d'Innovació Social públic de Sant Boi de Llobregat), 1 persona de Torre Jussana, Centre de serveis a les associacions.
Dos regidors de l'Ajuntament de Mataró: 1 regidor d'Administració, Bon Govern i Mobilitat i 1 regidora d'Igualtat, Feminisme i LGTBI i Participació.
Altres recursos
Es va fer ús del Centre Cívic Pla d'en Boet per a l'acte públic de presentació dels Premis i la seu de l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats on s'ha fet l'assessorament a aquelles entitats que ho han sol·licitat. Els altres centres cívics de la Xarxa d'Equipaments Cívics de Mataró han sigut l'espai on s'han dut a terme els assessoraments a les entitats.
El lliurament dels Premis Fem Mataró 2022 es va dur a terme en el transcurs de la Festa del Voluntariat, celebrada al Casal l'Aliança.
Normes i mecanismes de participació implementats
Aquesta experiència ha generat tres espais de participació diferenciats. Primerament, en el si intern de l'Ajuntament de Mataró entre els diferents serveis que es van encarregar d'elaborar les bases de participació.
En segon lloc, a través de la sessió del 17 de setembre de 2019 on les entitats van poder trobar-se amb membres del consistori per resoldre dubtes al voltant de la convocatòria dels premis, així com per establir els primers contactes entre elles per tal d'afavorir futures col·laboracions.
Finalment, i en tercer lloc, les trobades entre les entitats que han presentat els projectes. Aquestes trobades han servit per definir les propostes que es presentarien als Premis Fem Mataró 2022.
Resultats
Descripció dels productes assolits
Creació dels Premis Fem Mataró que inclouen:
-Un premi a la categoria de millor iniciativa innovadora de promoció de ciutat.
-Un premi a la categoria de millor iniciativa innovadora de promoció de la sostenibilitat.
-Un premi a la categoria de millor iniciativa innovadora de promoció de la igualtat.
Bases dels Premis Fem Mataró 2022.
Representants de 27 entitats diferents van participar en la sessió de presentació dels Premis Fem Mataró 2022.
Des de l'Agència de de Suport i Serveis a les entitats es van atendre en 20 entitats que tenien dubtes al voltant de les bases dels Premis.
Com a assoliment, en total s'han presentat 14 projectes:
-Categoria 1. Promoció de ciutat: 6 projectes.
-Categoria 2. Sostenibilitat: 3 projectes.
-Categoria 3. Cohesió social: 5 projectes.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom
Tipus
Data
Disponibilitat
Documentació adjunta
Publicació de la convocatòria dels Premis al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP)
Ha permès enfortir els lligams i les sinergies entre les entitats del municipi, tot potenciant el treball col·laboratiu.
Ha donat una nova visió en la conceptualització de com atorgar suport econòmic a les entitats del municipi per realitzar projectes.
Ha fomentat l'esperit innovador en les propostes de les entitats participants.
Ha permès fer èmfasi en tres aspectes molt concrets (promoció de la igualtat i la cohesió social, sostenibilitat i promoció de la ciutat) per al creixement del municipi.
Ha fomentat la participació de les entitats en la governança.
Ha permès que projectes diversos, de qualitat i amb visió d'estratègia de ciutat es puguin dur a terme gràcies al suport obtingut.
Ha millorat la projecció pública de l'Agència de Suport i Serveis a les Entitats.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
La convocatòria d'aquesta primera edició dels Premis Fem Mataró 2022 es pot considerar un èxit en tant que el seu objectiu era el de fomentar les relacions entre les diferents entitats municipals i s'han presentat 14 propostes amb més de 30 entitats implicades. Aquests projectes responen als criteris de qualitat i diversos, emmarcats en l'estratègia de ciutat 2022.
Punts forts de la pràctica
Projecte transversal i innovador amb la participació de diversos departaments de l'Ajuntament de Mataró.
Potencia el treball col·laboratiu entre entitats.
Transparència en la metodologia de selecció dels guanyadors per part del jurat, extern i amb expertesa contrastada.
Potencia tres àmbits de ciutat concrets: promoció de la ciutat, sostenibilitat i cohesió social als barris.
Punts dèbils de la pràctica
Els temps del projecte estan comprimits.
Propostes de millora de la pràctica
En la propera edició dels Premis Fem Mataró caldrà donar més temps a les entitats perquè puguin redactar els seus projectes, així com també, donar més marge perquè puguin crear sinergies entre elles. Per tant, un dels aspectes de millora és ampliar terminis, començar abans el període en què les entitats coneixen les bases i poden anar dissenyant els seus projectes i buscar col·laboradors.
Una altra proposta de millora consisteix en l'actualització de les bases en funció de l'experiència assolida en la primera edició, tot actualitzant aquells punts que així ho precisin.
A més a més, caldrà crear algun mecanisme de reconeixement públic per a les entitats que han treballat per presentar una proposta i no han guanyat el premi al qual aspiraven.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Aquesta experiència és transferible a qualsevol municipi. El que s'ha de tenir en compte és que en municipis mitjans i petits, cal crear mecanismes per mantenir l'anonimat de les entitats. A més, l'import del premi és adaptable a les necessitats i recursos de cada ens.
Participació ciutadana 85 pràctiques
Any rere any els municipis catalans
implementen múltiples estratègies per a
garantir i promoure la participació ciutadana.
Les pràctiques recollides s'ocupen de
temes fonamentals com els pressupostos
participatius, els processos participatius
de millora urbana i l'impuls de diferents
mecanismes de deliberació. També hi
ha actuacions centrades en enfortir la
cultura democràtica, les xarxes socials i la
coresponsabilitat ciutadana amb la millora de
les relacions entre ciutadans i autoritats.