En visitar el nostre lloc web, acceptes les Cookies que utilitzem per millorar la navegació. Rechazar Aceptar
Àmbit /
Habitatge
Inclusió Social
Guardar Icono descarga
Compartir Icono Facebook Icono Twitter
Rehabilitació d'habitatges en règim de cessió
Projecte d’activació del teixit social i econòmic del Barri Vell
L’Ajuntament de Ripoll està portant a terme accions per la recuperació i rehabilitació dels habitatges buits del Barri Vell i està apostant per l’optimització dels recursos i la potenciació de l’economia circular.
Mitjançant l’ordenança d’acció concertada, els propietaris dels pisos buits cedeixen l’habitatge per a que l’Ajuntament apliqui el pla de reforma, rehabilitació i lloguer, per un període de 10 anys. L’Ajuntament de Ripoll gestiona i assumeix el cost fins un import màxim fixat a l’ordenança, i fa la gestió de tot aquest procés, però a la llarga recupera la inversió. La inversió és rentable per ambdues parts i té un impacte social directe. Per una banda, la rehabilitació es fa a través d’un programa d’ocupació, i un cop els pisos estan reformats, passen a formar part de la borsa municipal de lloguer social, per facilitar l’accés a l’habitatge a joves que busquen emancipar-se o aquells col·lectius amb més dificultats d’accedir al mercat de lloguer lliure.
L’Ajuntament de Ripoll suma així una iniciativa més a les polítiques d’Habitatge, en la direcció de dinamitzar i promocionar accions pel desenvolupament econòmic a la ciutat, principalment dels joves.
Àmbit:
Habitatge
Subàmbit:
Inclusió Social
Data d'inici:
02/04/2018
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Girona
Municipi:
Ripoll
Nombre d'habitants:
10904
Nombre de visites:
1644
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Núria Perpinyà Colomer
Càrrec:
Responsable de Comunicació, participació i convivència
Ens:
Ajuntament de Ripoll
Lloc web:
Adreça electrònica:
nperpinya@ajripoll.cat
Telèfon / Fax:
972714142/ ext 246
Adreça:
Plaça Ajuntament 3
Descripció de la pràctica
Detalles ficha
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
L’Ajuntament de Ripoll fa anys que treballa en l’activació i dinamització del Barri Vell. Entre d'altres línies estratègiques, la millora urbana ha sigut fins ara una de les prioritats del consistori. La rehabilitació d’habitatges és una mesura més per reaprofitar els recursos habitacionals existents, una mesura que a la vegada s'orienta a acompanyar els joves en el seu projecte personal, garantint l'accés a un habitatge digne i assequible.
Objectius de la pràctica
General:
- Promoció i rehabilitació d’habitatges buits al Barri vell, per tal d’aconseguir el doble objectiu de rehabilitar i millorar el Barri vell a nivell urbanístic i permetre l’accés a l’habitatge a preus accessibles

Específic:
- Captació d’habitatges buits per ampliar la borsa de lloguer i el parc d’habitatges de lloguer, per fomentar i promocionar activitats socials i econòmiques d’interès públic.
-Reduir els immobles desocupats.
-Ajudar als propietaris a la rehabilitació i donar-los garanties per posar els habitatges al mercat.
-Donar vida al barri
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Població: Joventut i col·lectius més desfavorits i propietaris de immobles.

Territori: Barri Vell de Ripoll.
Vinculació amb altres programes o actuacions
El Projecte de Rehabilitació i cessió d’habitatges està lligat a un conveni de promoció laboral a través del Servei d’Ocupació de Catalunya (SOC). L’equip que porta a terme la rehabilitació dels habitatges provenen de programes de reinserció d’aturats. A més es compta amb suport econòmic de la Diputació de Girona en la línia de subvencions per rehabilitacions habitatges de titularitat pública o cedits.
Per altra banda, l’habitatge no podria ser un atractiu sense altres aspectes que tenen a veure amb el projecte vital dels joves. En aquest sentit, l’Ajuntament de Ripoll treballa en dinamitzar el teixit emprenedor del municipi, amb l’ajut de l’Agència de Desenvolupament del Ripollès. Un exemple són les Jornades de networking entre persones propietàries de locals buits en venda/lloguer i interessades en locals comercials. La idea d’aquesta jornada és la de reunir a persones propietàries/agents immobiliaris de locals i persones emprenedores/autònomes/empresàries que es troben en cerca activa d’espais per poder desenvolupar la seva activitat i posar en comú i promoure obertament els interessos d’ambdues parts. Aquesta iniciativa es desenvolupa en conjunt amb la creació de la Borsa de Locals Buits de Ripoll que s’impulsa des del Servei de Projecció Econòmica de l’Ajuntament.
A nivell històric al 2010 es va portar a terme el Programa de millora del Barri vell de Ripoll. Aquest projecte tenia com a actuació prioritària convertir els carrers del centre històric en zona preferent per a vianants, així com l’adequació en termes d’eficiència energètica de les instal·lacions d’il·luminació del carrer.
Implementació
Detalles ficha
Fases i principals línies d'actuació
La implementació del projecte es vehicula a través de la Comissió tècnica, que és la responsable del seguiment del programa. Aquesta comissió està formada per un responsable de l’Oficina d'Habitatge, un dels Serveis Tècnics, un dels Serveis Socials i un representant de cada grup municipal.
La concertació de la cessió d’habitatges per part dels propietaris, s’instrumenta mitjançant un conveni o concert de naturalesa administrativa. Els propietaris es comprometen a cedir l’habitatge per un termini de 10 anys a la borsa de lloguer municipal. Després, d’acord amb la inversió realitzada per l’ajuntament i el preu de lloguer determinat segons els barems aprovats, el propietari cobrarà el lloguer una vegada amortitzada per l’ajuntament la inversió realitzada. Si es dona el cas, el propietari i l’Ajuntament poden fixar en el conveni la distribució del lloguer entre les parts.
El conveni o concert administratiu s’adjudica mitjançant convocatòria anual que es delega a la Junta de Govern Local. La concertació es realitza en aplicació del principi de lliure concurrència, mitjançant la publicació de les bases de concertació i d’acord amb el procediment establert a l’art. 131 del Decret 179/1995, de 13 de juny (Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals).
Anualment es farà campanya de captació, i en funció de la capacitat financera de l’ajuntament, s’aniran rehabilitant, d’acord amb les directrius de la comissió. Es tindran en compte, l’estat de l’habitatge, la superfície, la demanda existent valorada en funció de les necessitats, i la distribució per zones. En cas que les obres dels habitatges cedits no es puguin planificar dins de l’any de la cessió, el propietari podrà rescindir el conveni d’acció concertada, si aconsegueix un destí pel mateix.
Una vegada els habitatges estan disponibles per ser entregats, es porten a terme entrevistes amb els candidats, joves inscrits a la borsa de lloguer de l’Oficina d’Habitatge. El seguiment dels contractes correspon a aquesta oficina.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Diputació de Girona
Administració autonòmica
Implementació
Recursos financers (finançador)
Descripció de l'actuació en la práctica::
La Diputació de Girona ha subvencionat amb 8.000 € cada habitatge cedit.
Joves inscrits a la borsa de lloguer
Ciutadans
Implementació
Participant
Oficina d’Habitatge
Administració local
Més d'una fase
Organitzador
Propietaris físics i/o Entitats Jurídiques
Altres
Implementació
Participant
SOC
Administració autonòmica
Implementació
Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica::
A través de les Oficines del Servei d'Ocupació de Catalunya, s'ha empleat a joves en les feines de rehabilitació, i ha donat ocupabilitat al projecte.
Serveis Socials
Administració local
Implementació
Participant
Serveis Tècnics
Administració local
Implementació
Participant
Recursos econòmics
Total euros per període
-
Recursos humans
Les persones involucrades en aquest projecte es reparteixen a través de diferents àrees implicades. De l'Oficina d’Habitatge, s'ha comptat amb 2 tècniques. Dels Serveis Socials, s'ha comptat amb 2 tècniques. De l'equip tècnic de l'Ajuntament, s'han requerit 4 persones. I, finalment, han participat 4 representants polítics municipals.
Normes i mecanismes de participació implementats
L’ajuntament desenvolupa una campanya de captació d’habitatges i en funció del pressupost escull els habitatges que han concorregut a la proposta, que es porta a terme a través de concertació.
Per part del usuaris arrendataris inscrits a la borsa municipal de lloguer social de l’Oficina d’Habitatge de Ripoll, han de superar uns requisits per optar al sorteig dels habitatges.
Resultats
Detalles ficha
Descripció dels productes assolits
En total el nombre de pisos rehabilitats fins el moment és de 10. Els pisos no han estat reformats de forma estructural, encara que hi ha opcions de poder arribar a acords en aquest sentit amb els propietaris d'aquells habitatges que necessiten consolidar la seva edificació.
Cada habitatge està equipat amb els serveis bàsics i energètics.
A nivell legislatiu, s'ha creat una Ordenança d’Acció Concertada i a nivell participatiu, una convocatòria oberta pels propietaris.
En termes de divulgació, s'ha creat una campanya anomenada "Busques Pis?".
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Ordenança
Normativa
01/01/2021
Sí disponible
2021ordenanca-ACCIO-CONCERTADA-REHABILITACIO.pdf
Cartell de la Campanya
Retolació i publicitat
01/01/2021
Sí disponible
Captacio-habitatges-barri-vell-bx.pdf
Difusió de la pràctica
La divulgació de la proposta ha estat dirigida a la ciutadania, tan a propietaris com a joves que volen emancipar-se o aconseguir un pis a través del servei de l'Oficina d'Habitatge.Convocatòria oberta orientada als propietaris
Campanya Busques Pis?
Impacte
Tres joves i dues famílies de joves han pogut emancipar-se, i disposar d’un habitatge en condicions accessibles i això es tradueix en ciutadans que aposten per desenvolupar el seu futur al municipi i la comarca. A la vegada, implica que 2 edificis han estat reformats de forma total pels seus propietaris amb el conseqüent efecte revitalitzador pels barris i la ciutat. I l’Ajuntament també ha iniciat diferents accions de tanteig en el municipi, ampliant així l’oferta d’habitatges a la borsa. Al Barri vell s’ha adquirit un habitatge. Aquestes accions afavoreixen l’impacte visual del casc antic i afecta a la imatge de la ciutat.
Avaluació
Detalles ficha
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
El projecte està en procés de consolidació. Cada any s’intenta ampliar el pressupost municipal, per poder anar incrementant el nombre d’habitatges a rehabilitar. Es porten a terme projectes de 9 mesos, amb la projecció de dos habitatges a la vegada.
També es troba en una fase de captació de nous habitatges, i es compta amb 2 habitatges en fase de rehabilitació i 2 en cartera.
En el projecte estava previst incloure també els locals comercials del edificis, amb la visió de dinamitzar l’economia i el comerç, però per la falta de demanda, de moment no es pot portar a terme una acció similar. S’està treballant per potenciar els negocis i el teixit comercial en aquesta línia.
La rehabilitació d’habitatges és un procés que requereix estudiar amb deteniment l’estat dels habitatges i en determinades ocasions implicar els propietaris. El grau de reforma no pot implicar l'edificació ni pot implicar obres estructurals.
Punts forts de la pràctica
Aquest projecte amb una sola acció té un efecte que porta en cadena molt beneficis per al municipi i els actors implicats. Amb la reforma dels habitatges, en termes d’economia circular, es dona novament una utilitat a un bé tan escàs com és l’habitatge, reduint l’impacte al medi ambient. A la vegada, es generen llocs de treball, ocupació i activitat econòmica. Els propietaris aconsegueixen una inversió sense fer cap esforç i amb l’habitabilitat s’aconsegueix el manteniment dels habitatges. Molts joves podran portar a terme el seu projecte de vida al municipi, podran emancipar-se i no marxar, evitant així la despoblació produïda per la falta d’oportunitats. En general, els municipis poden fer front a els efectes que té la capital vers zones menys dinamitzades.
Punts dèbils de la pràctica
L’elevat cost de les obres de reforma fa que no es puguin afrontar inversions globals d’edificis, i d’altra banda, el fet que no es pugui actuar en edificis que no reuneixen unes mínimes condicions, accessos, escales, teulades.... Això fa que des de l’Oficina d’Habitatge es tinguin en compte totes aquestes dificultats per captar habitatge.
Propostes de millora de la pràctica
Amb l’experiència adquirida, els processos de rehabilitació són més àgils, i els resultats que s’estan aconseguint permeten una aposta per continuar amb més pressupost i més participació dels industrials de Ripoll.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Les propostes de rehabilitació contribueixen a donar una nova vida i oportunitats a aquelles zones que necessiten atraure residents o, almenys, no perdre els que tenen. Aquest projecte pot ser interesant per aquells petits municipis rurals o llunyans de les capitals, que estan veient perdre el seu patrimoni, tant històric, immobiliari i humà.
Habitatge
22 pràctiques
Garantir el dret a un habitatge digne ha estat un repte fonamental en els temps de crisi. Novament, els municipis han estat a l'avantguarda de les accions per evitar la pèrdua i garantir l'accés a l'habitatge alhora que s'impulsaven experiències diverses per a la rehabilitació d'habitatges i edificis. També han prestat una major atenció als casos de pobresa energètica per tal d'intentar mitigar-ne les conseqüències.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.
Proposa una bona pràctica
Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.