El pas cap a l'administració electrònica i la voluntat de reduir la bretxa digital va obrir la necessitat de crear el projecte "Govern de les Dades". Aquesta plataforma agrupa les bases de dades de l'administració local i altres bases de dades amb informació amb incidència a la ciutat, a les quals qualsevol responsable i tècnic municipal té accés per a fer seguiment.

D'altra banda, el projecte parteix de l'Estratègia 2030 i totes les línies d’actuació implementades des del Pla d’Acció Estratègic de l’Agenda Urbana Local, marc impulsor per afrontar els reptes globals de manera proactiva i rentabilitzar les oportunitats de l’ecosistema per tal de fer efectiu la transformació digital a la ciutat.

Dins l’organització es va detectar tota una sèrie de debilitats. Entre d’altres, es va observar una quantitat de dades no controlades per les aplicacions de gestió, a més d'una manca de traçabilitat de les dades i dades duplicades que, molts cops, estaven desactualitzades o amb una periodicitat d’actualització insuficient. És per això que l’ajuntament obre la necessitat de convertir-se una organització “Data-Driven” aportant coneixement sobre l’evolució del municipi i, alhora, ser una eina per al disseny i l’avaluació de l’impacte de les polítiques públiques locals en la ciutat, així com per la presa de decisions. A més, crear serveis públics personalitzats, eficients, de qualitat i proactius posant èmfasi en la transparència i la interoperabilitat.

De manera interna a l'ajuntament i a la ciutadania

Estratègia 2030 de Viladecans en matèria de transformació digital.

La pràctica atén a dos públics diferenciats. Per una banda, la ciutadania en general i, d'altra banda, les persones que integren l'organització de l'Ajuntament. En aquest sentit, s'entén com a organització les treballadores, directives i polítiques.

Amb relació a la ciutadania, les tasques són diferents. En aquest aspecte les línies d'actuació s'enfoquen a revisar i actualitzar la informació estadística que es difon en la web municipal. Es suprimeix la informació estàtica i obsoleta i es publiquen visors demogràfics, de mercat de treball i dos anuaris interactius. A més, s'incorporen fonts oficials on es pot consultar més informació sobre el municipi. Finalment, es fa un manteniment dels productes històrics d'interès com anuaris en PDF, infografies i publicacions amb indicadors demogràfics.

Altrament, de cara a l'organització, les tasques desenvolupades parteixen de la creació d'un espai anomenat "Observatori". Aquest Observatori és un espai web per part del departament de sistemes de l'ajuntament on totes els usuaris de la Intranet poden accedir a diferents continguts. En primer lloc, a visors interactius amb Power BI. Això inclou 9 visors de demografia que s'actualitzen amb el padró municipal el primer dia laborable de cada mes, un visor de mercat de treball que s'actualitza la tercera setmana de cada mes i un anuari estadístic que s'actualitza cada any, però que té l'objectiu de convertir-se en un producte més dinàmic que també s'actualitzi mensualment. En segon lloc, fonts d'informació en el que treballen altres organitzacions com:
- Hermes de la Diputació de Barcelona
- Municipi en Xifres d'IDESCAT
-Observatori de gènere metropolità
-Perfil de la Ciutat
-Observatori Socioeconòmic del Baix Llobregat
- L'Explorador Social del CED i la UAB
- L'Observatori de l'Habitatge de la Diputació de Barcelona
-Indicadors de l'AMB
-Eina Pulso del Banc Sabadell.

En tercer lloc, una fitxa per sol·licitar altres dades, fer suggeriments, etc.

En aquest marc de tasques de cara a l'organització, a més, s'elaboren infografies metodològiques en el que s'estableix que són els indicadors i tipologies, el disseny dels indicadors, atributs de la qualitat de les dades i els 8 principis per la visualització de dades. En aquest sentit, les infografies són elaborades i publicades a l'Observatori per millorar l'accés del personal. En segon lloc, s'elaboren dos videotutorials per aprendre a navegar pels visors demogràfics i del mercat de treball, afegint tips per saber consultar i interpretar correctament les dades.

L'aplicació implica una coordinació amb el departament de recursos humans per incorporar la navegació pels visors municipals dins el Pla de formació de l'ajuntament.

2843,5

Contractació menor de servei de disseny infografies: 1875,50 € IVA inclòs
Contractació menor de servei contractació vídeos tutorials: 968 € IVA inclòs

Aplicatiu Power BI

Creació de visors amb tecnologia Power BI que substitueixen als tradicionals formats Excel/PDF amb informació estadística per tal de fer les dades més atractives. A més, la tecnologia de Microsoft facilita la interactivitat de les dades de manera amigable i propera.

S'elimina la barrera d'accés d'algunes dades, realitzades per canals mail o via instàncies, com visors demogràfics. A més, cada 24h s'actualitzen les dades, donant facilitat en l'actualització de les dades. Les persones treballadores poden accedir als indicadors demogràfics en un sol clic ja sigui de mercat de treball, anuari dinàmic, fonts d'altres organitzacions, etc.

Es facilita l'accés a les dades a través dels següents links:

Anuari Estadístic:
https://www.viladecans.cat/ca/anuari
Principals indicadors municipals (visors):
https://www.viladecans.cat/ca/indicadors
Publicacions estadístiques:
https://www.viladecans.cat/ca/estadistiques

Permet crear una nova tendència cap a l'ús i utilització de les dades. Això facilita el desenvolupament de polítiques però també elevar el grau d'autonomia dins l'organització interna permetent desenvolupar altres projectes en temàtiques diferenciades com l'habitatge social per a gent gran, joves i persones amb discapacitat.

De cara a la ciutadania, apropa als habitants de Viladecans a la utilització d'informació d'especial rellevància com el padró, nombre d'habitants, dades urbanístiques o territorials. Aquestes sinergies fomenten i apropen la transparència municipal.

La pràctica permet introduir i acostar-se al foment de la cultura de la informació i la dada municipal en dos àmbits diferenciats: cap a la ciutadania i cap a la mateixa estructura administrativa interna. La publicació de dades obertes a la ciutadania facilita la transparència i l'apropa a la informació estadística municipal, sent una eina útil de tractament, anàlisi i visualització d'aquestes.
De cara a l'estructura interna, la creació de l'Observatori, un espai intranet per tal d'accedir a continguts municipals facilita l'apropament cap a una cultura de coneixement, informació i d'aplicació de metodologies per tal que l'ajuntament sigui una organització "data driven".
A més de la visualització de visors amb tecnologia Power Bi i les diverses fonts d'informació incorporades, s'introdueix una infografia de fàcil accés en el que es pren en consideració diversos principis: simplificació, percepció fidedigna, aprofitament de l'espai, correcta estructuració, objectivitat i ètica, uniformitat, ús adequat del color i l'accessibilitat i disseny inclusiu.

Dona eines metodològiques per tal de facilitar la presa de decisions dins l'organització, fomentant l'ús diari de les dades. A més, fomenta l'autonomia dins l'organització, donant facilitats als departaments de l'administració per accedir a les dades amb una menor complexitat i rapidesa. Per tant, no només se centra en les tecnologies i metodologies, sinó també en el foment de la cultura de la dada.

Dificultats per la dèbil cultura de la dada en l'actualitat i bretxa digital. A més, requereix d'un grau elevat de transversalitat en el traspàs de dades entre departaments.
D'altra banda, existeixen limitacions legals, ja que les dades queden subjectes a la normativa de protecció de dades.

S'incorporaran dos visors més: un de persones amb reconeixement legal de discapacitat en el municipi i un altre d'anàlisi dels resultats electorals de les eleccions municipals.

El projecte és transferible quant a metodologia i inspiració. Altres municipis poden adaptar la idea a les seves intranets i webs municipals.