Manresa és la capital del Bages, amb una població de 75.567 habitants que representa el 41% de la població total de la comarca. La seva bona ubicació facilita la connexió amb Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona. La seva proximitat amb França fa que sigui una zona estratègica dins l'àmbit català, amb un gran potencial per desenvolupar.

És una ciutat de gran tradició industrial a Catalunya. Va ser pionera a tot l'Estat, en el segle XIX, del desenvolupament de la indústria tèxtil especialitzada en la seda i la cinteria. Des d'aleshores, aquesta indústria s'ha anat consolidant i adaptant a les necessitats del mercat i ha concentrat la major part de la seva activitat a l'entorn de la zona urbana, amb el naixement dels polígons industrials. Els primers polígons es van crear sense cap planificació prèvia i van sorgir de forma espontània en diferents ubicacions al voltant del municipi. Alguns d'ells, amb el creixement urbà, s'han vist envoltats de zones residencials. En els anys 70, es va planificar el primer polígon industrial al municipi (el polígon de Bufalvent) però el seu desenvolupament posterior va ser molt precari donat que no disposava de cap estratègia que garantís uns serveis bàsics per a les empreses que s'hi establien.

Actualment el municipi disposa de 9 Polígons d'Activitat Econòmica (PAE), on es concentren gran part de les empreses del municipi i on coexisteixen les petites i mitjanes empreses (PIMES) amb importants firmes multinacionals. A curt termini, l'oferta de sòl industrial s'ampliarà a la zona d' Els Comtals II i es crearà un nou polígon d'activitat econòmica a la zona del Pont Nou II. El Parc Tecnològic de Catalunya Central, complementarà l'atractiu industrial del municipi i la comarca. El total d'extensió dels PAE és de 3.438.972 m2. Això representa un total de 550 empreses que donen treball a 8.848 persones.

Dins el rànquing de les 250 empreses amb més facturació del Bages, l'any 2006, n'hi ha 49 dels PAE de Manresa. El total de facturació de les empreses dins els PAE, segons RM (registre mercantil) del 2006, va ser de 1.499.197.462 €, amb una distribució per sectors del 53,9% en indústria i del 43,6% en serveis.

El municipi treballa per tal d'aconseguir unes zones industrials de qualitat que puguin garantir la consolidació de les empreses establertes i la incorporació de noves localitzacions, com a eix vertebrador de l'economia del territori. La situació econòmica actual de crisi afecta a moltes d'elles i caldrà que rebin suport des de l'Administració per superar aquesta situació, transformant-la en una oportunitat per reflexionar i millorar els diferents processos de producció i gestió. La reorientació i deslocalització d'algunes empreses, com el cas de la multinacional Pirelli, comporta a curt termini un augment de la taxa d'atur, però, a la vegada, es generen noves oportunitats d'ús dels espais industrials lliures, per oferir noves possibilitats econòmiques a la zona.
Segons el pla urbanístic, a Manresa hi ha 9 zones industrials amb característiques molt diferents. Si bé hi ha dades generals sobre aquestes zones, no s'ha realitzat mai cap anàlisi de cada polígon i de cadascuna de les seves problemàtiques específiques. Tampoc hi ha hagut fins ara una consciència de treballar per a millorar els polígons i aconseguir uns PAE competitius capaços de generar sinergies per ajudar a les empreses que ja hi estan ubicades i alhora atraure noves inversions. Per això, des de l'Àrea de Desenvolupament Econòmic, l'Ajuntament ha volgut iniciar aquest projecte per conèixer la situació real de cada polígon i poder establir mecanismes de treball per a millorar els PAE existents.

Empreses ubicades dins els PAE de Manresa.

Aquest programa es va incloure dins del Projecte Pilot de Polígons que va desenvolupar la Diputació de Barcelona.
A nivell comarcal, es treballa conjuntament amb el Consell Comarcal.

Un cop establerts els objectius principals del projecte, es planifica quines línies d'actuació s'han de dur a terme i com cal realitzar cadascuna d'elles, establint una metodologia i una previsió de calendari anual.

1- Estudi dels diferents PAE. Es realitzen les següents tasques:
- Actualització dels cens de les empreses ubicades a cada PAE. Se'ls fa una enquesta per tal d'esbrinar la problemàtica del seu PAE.
- Confecció d'un informe amb un resum de la problemàtica existent.
- Difusió d'aquest informe en una reunió amb les empreses dels PAE.

2- Foment de l'associacionisme.
Llevat del Polígon de Bufalvent (que ja disposa d'associació), s'aprofita la presentació de l'informe per convèncer a les empreses de la necessitat de crear una associació que actuï com a interlocutora entre empresa i administració, facilitant la millora dels problemes detectats.

3- Estudis estratègics PAE.
A partir dels informes de cada PAE, es realitza un informe general que compara les diferents zones i aporta informació sobre els principals problemes existents al municipi. Aquest informe es lliura a tots els agents econòmics de Manresa i de la comarca, i es distribueix a totes les àrees de l'Ajuntament, amb l'objectiu de difondre la necessitat de treballar conjuntament per tal d'aconseguir unes zones industrials competitives.

4- Promoció.
Amb les dades actualitzades, es creen dues eines bàsiques: un catàleg específic i un portal web. Les dades del web s'actualitzen diàriament a partir del cens d'activitats del municipi. En aquest cens hi participen de forma transversal diferents àrees: Territori, Gestió Tributària, Desenvolupament, Oficia d'Atenció al Ciutadà, Informàtica, etc.

5- Millora dels serveis bàsics i avançats.
Un cop establertes les diferents associacions d'empresaris, cada any es determina quins serveis bàsics i quins serveis avançats es poden millorar i, mitjançant un conveni, es concreta quines accions cal realitzar i quin suport cal oferir.

6- Serveis de localització.
A partir del portal web de polígons, s'amplien els serveis que es poden oferir i es fa difusió de les diferents ofertes de terrenys i naus industrials disponibles. A partir d'un conveni de col•laboració amb immobiliàries i promotors, se'ls dóna un codi i contrasenya per a que puguin introduir les seves ofertes directament.

7- Cooperació i col•laboració.
Es treballa constantment amb les associacions per establir vincles de cooperació en els diferents projectes que es porten a terme. Es realitza un mínim de dues reunions anuals amb totes les associacions per definir el pla d'actuació i fer un seguiment posterior. També es treballa a nivell intern, en diferents àrees de l'Ajuntament, per actuar de forma conjunta en la solució dels diferents problemes dels PAE o en la seva millora.

8- Avaluació de les actuacions.
Es realitza una valoració i seguiment de les diferents actuacions per preveure problemes i buscar solucions, amb la finalitat d'assolir els objectius inicials. L'avaluació permet detectar mancances i establir una línia d'actuació per a l'any següent, incorporant noves accions a les ja establertes.

60.625,44€

- Personal tècnic del Servei de Desenvolupament de l'Ajuntament de Manresa.
- Personal dels recursos propis de les Associacions d'Empresaris dels PAE.
- Personal d'empreses externes.

Infraestructures de les Associacions d'Empresaris dels PAE.

- Actualització del cens de les empreses ubicades als PAE i creació d'un mecanisme estable de seguiment de les dades de cada PAE. La seva implementació permet que es puguin tenir en compte per al desenvolupament de projectes, des dels diferents serveis municipals.

- Concreció i consolidació de tres Associacions Empresarials dels PAE: una ja existent (Bufalvent) i dues de nova creació (Els Dolors i Pont Nou).

- Implantació de fibra òptica al Polígon de Bufalvent, en el darrer any, i aprovació de la Generalitat per a la seva implantació, l'any vinent, al Polígon de Els Dolors.

- Creació d'un portal web.

- Elaboració d'un catàleg dels PAE.

- Elaboració d'informes dels 9 PAE (Bufalvent, Els Dolors, El Guix, Els Comtals I, Els Comtals II, Sant Joan d'en Coll, Passeig del Riu, Pont Nou I, Pont Nou II) amb dades econòmiques i problemàtiques detectades a cadascun d'ells.

- Elaboració d'un informe general dels PAE (2008).

- Elaboració d'un informe d'avaluació anual.

- Presentació a la premsa local de l'informe general i del catàleg dels PAE.
- Sessions de difusió dels informes de cada PAE a cadascuna de les empreses ubicades en ell.
- Participació en Congressos i difusió del sistema de gestió i dels projectes de l'Associació de Bufalvent.
- Enviament d'informació sobre el model de treball que s'implementa a través d'aquest programa a la Unió de Polígons Industrials de Catalunya (UPIC) i a la Coordinadora Española de Polígonos Empresariales (CEPE).

- Web específica on s'inclou tota la informació dels PAE i de les empreses que hi són ubicades: www.manresapoligons.cat
- Edició dels informes dels 9 PAE.

- Edició de l'informe general dels PAE, 2008.

- Catàleg específic dels PAE.

Tots aquests documents es poden consultar en el portal web dels polígons, a l'apartat d'informes.

Dues de les actuacions estan incloses en el recull de bones pràctiques dels PAE, publicat per la Diputació de Barcelona.
L'experiència de l'Associació de Bufalvent té reconeixement a nivell comarcal i provincial i està considerada un model innovador a seguir per la resta d'institucions.

-A nivell col·lectiu les empreses s'han sentit més recolzades per l'administració que ha ofert el seu suport per tal de poder solucionar els problemes del seu entorn i millorar la seva competitivitat.
-Dins del territori ara hi ha més cohesió entre els diferents PAE, a través de les seves associacions.
-S'ha millorat el treball transversal entre els diferents serveis municipals i també amb els agents econòmics de la comarca, com per exemple el Consell Comarcal del Bages.
-A nivell municipal, ara es disposa de les eines bàsiques per tal de promoure les zones industrials i les activitats que s'hi desenvolupen. També es disposa de documentació per tal de poder planificar i millorar la competitivitat de cada polígon.

Interna

Ajuntament de Manresa

Es porta a terme una avaluació interna, d'acord al sistema de gestió de qualitat ISO 9001:2008, implantat a la Unitat de Desenvolupament Empresarial, del Servei de Desenvolupament. Realitzen l'avaluació, la tècnica responsable del projecte i el Comitè de Direcció de Qualitat. Es disposa d'un informe d'avaluació anual, de cada edició del programa.

El treball realitzat cada any ha estat un pas més per disposar d'informació suficient de les àrees industrials. Uns PAE cohesionats i una informació actualitzada de les empreses ubicades en ells, resulta primordial per poder millorar la seva competitivitat.

El municipi necessita disposar d'uns PAE amb qualitat per a evitar les deslocalitzacions de les empreses internacionals i atraure noves inversions, per continuar sent el motor econòmic del municipi i de la comarca. Cada any s'han anat incrementant les actuacions i el nivell dels serveis que es porten a terme.

La visita de les noves empreses instal•lades garanteix el manteniment de la comunicació necessària entre l'administració i l'empresa. La participació de les associacions és primordial per desenvolupar serveis avançats en el polígon.

La relació entre empresa i administració ha millorant molt, principalment gràcies a la creació de les associacions en els principals polígons del municipi.

Manresa, com a capital del Bages, no pot oblidar la importància de la comarca i dels polígons que hi ha a cada municipi. Per això és imprescindible el treball de col•laboració que s'està duent a terme amb el Consell Comarcal del Bages.

De tots els objectius plantejats inicialment, durant els tres anys d'implementació d'aquest programa, s'han anat assolint els següents:

- Recopilar dades dels diferents PAE i promoure l'activitat de les empreses ubicades.
- Promoure els diferents PAE per mitjà del portal web i del catàleg.
- Crear vincles entre les empreses i els Ajuntaments mitjançant entrevistes personalitzades amb els empresaris per detectar les deficiències existents als polígons i recollir suggeriments de millora. A aquest efecte, la presentació de l'informe final va ser decisiva.
- Donar suport i promoure la creació de noves associacions com a instrument vertebrador de cooperació entre empreses, i com a interlocutor amb l'Administració.
- Disposar d'informació de les zones industrials per potenciar l'establiment de futures empreses amb el servei de localització.

- La integralitat d'aquest programa donat que abasta moltes actuacions de diferent naturalesa.
- Plantjament d'un enfoc novedós des de l'àmbit local perquè intervé sobre l'entorn en el que actuen les empreses.
- Alt grau de coneixement de les empreses.
- Establiment d'un vincle de comunicació i treball entre l'Ajuntament i les empreses, a través de les associacions.
- Realització d'un treball transversal per millorar la gestió d'activitats a nivell municipal.
- Creació i ampliació dels serveis del portal web específic per a polígons, amb informació àmplia de les empreses ubicades i amb un apartat nou amb informació de naus i terrenys disponibles als polígons.
- Aportació de coneixements i materials suficients per poder planificar un pla estratègic per als propers anys.
- Creació d'una eina nova per promoure les zones industrials de Manresa.

- La relació amb les associacions per planificar noves actuacions s'ha de preveure amb més temps per poder establir accions conjuntes entre totes.
- La gran mobilitat actual, deguda a la crisi, comporta una elevada complexitat en la base de dades d'activitats de l'Ajuntament i això dificulta disposar d'informació actualitzada i real.
- No s'ha fet suficient publicitat del portal web i no s'ha donat a conèixer fora del municipi.

- Establir reunions periòdiques en diferents àrees de l'Ajuntament amb les associacions, per estipular accions conjuntes de millora.
- Incorporar les empreses disseminades, establertes en les zones urbanes i rurals del municipi.
- Planificar un projecte de promoció del sòl industrial a nivell provincial i estatal, treballant conjuntament amb el Consell Comarcal del Bages.
- L'objectiu primordial en l'actualitat és poder solucionar les mancances detectades en cada PAE i continuar fent el manteniment de totes les dades obtingudes, a més d'incloure també les empreses disseminades que encara es troben dins les zones urbanes del municipi.

A nivell comarcal, els municipis estan treballant amb el Consell Comarcal del Bages la possibilitat de realitzar aquest programa en altres zones.
A nivell intern, el programa es podria aplicar també en el centre urbà, en altres sectors com per exemple el del comerç.