BBP - Mayors for Peace: Conferència d'Alcaldes per la Pau

Ambito / Relacions internacionals

Pau i drets humans

Mayors for Peace: Conferència d'Alcaldes per la Pau

Granollers ha liderat, juntament amb la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) i la Federació de Municipis de Catalunya (FMC), la realització d'una conferència de municipis on es va donar impuls en l'àmbit espanyol a les activitats i missatges de la xarxa internacional Mayors for Peace (Alcaldes per la Pau). A la conferència, que va tenir lloc el 3 de novembre de 2009, van participar-hi representants de més de cinquanta municipis espanyols, així com també de la Generalitat i del Parlament de Catalunya, del Congrés dels Diputats d'Espanya, i representants d'ONG. Aquesta iniciativa forma part d'un procés d'impuls per tal que els governs locals siguin agents actius per potenciar la pau al món. En aquest sentit, de les conclusions de la conferència destaca l'acord per crear una secció d'Alcaldes per la Pau en el marc de la FEMP i l'aprovació d'una declaració en la que es recolza el Protocol d'Hiroshima-Nagasaki de No Proliferació Nuclear. Aquest protocol s'ha defensat a la Conferència de revisió del Tractat de No Proliferació Nuclear de Nacions Unides (NNUU), al maig del 2010. L'interès de Granollers per aquest tema ve donat per haver estat objecte de bombardeigs severs sobre la població civil durant la guerra civil espanyola. Amb aquesta iniciativa la ciutat rescata el seu passat a la vegada que s'erigeix com un referent en l'àmbit de la pau. Com a indicador d'aquest últim fet destaca que el seu alcalde va ser ponent a Nova York a l'esmentada conferència de NNUU.

Àmbit:

Relacions internacionals

Subàmbit:

Pau i drets humans

Data d'inici:

01/11/2008

Data de finalització:

Indefinida

Província:

Barcelona

Municipi:

Granollers

Nombre d'habitants:

59954

Nombre de visites:

1785

Valoració:

Bona pràctica

Més informació

Persona de contacte:

Carme Barbany

Càrrec:

Cap de l'Àrea de Programació, Relacions Ciutadanes i Serveis d'Alcaldia

Ens:

Ajuntament Granollers

Lloc web:

www.granollers.cat

Adreça electrònica:

cbarbany@ajuntament.granollers.cat

Telèfon / Fax:

938426733

Adreça:

Plaça de la Porxada, 6, 1r

Descripció de la pràctica

Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa

Granollers va fer una aposta estratègica pel foment de la cultura per la pau amb la creació de Can Jonch - Centre de Cultura per la Pau, que es va posar en marxa el maig de 2008, coincidint amb la commemoració del 70è aniversari del bombardeig que va patir la ciutat durant la Guerra Civil Espanyola, el 31 de maig de 1938.
Prenent com a punt de partida la convicció que les ciutats que han patit bombardejos han de ser la força que lideri els moviments per a la consecució de la pau, des de Can Jonch - Centre de Cultura per la Pau es treballa en els projectes de ciutats vinculats a la recuperació de la memòria històrica, la cooperació i la solidaritat, el respecte als drets humans, l'educació i la cultura de pau.
Atesa l'orientació estratègica que ha fet la ciutat de Granollers cap a la sensibilització i el foment de la cultura per la pau amb la posada en marxa de Can Jonch - Centre de Cultura per la Pau, i la voluntat de refermar el seu compromís ferm amb la cultura de la pau, tant a nivell local com internacional, el novembre de 2008 Granollers es va incorporar a l'executiva mundial d'Alcaldes per la Pau, com una oportunitat per sumar forces i treballar activament i conjuntament per la pau i pel desarmament.
Alcaldes per la Pau, "Mayors for Peace", és una organització mundial de ciutats que treballen per la pau i el desarmament en totes les seves vessants. Però amb un èmfasi destacat en la lluita contra les armes nuclears. Liderat pels alcaldes d'Hirosihma i Nagasaki, compta amb més de 3.600 ciutats adherides, de 135 països i regions de tot el món (març 2010). Es tracta, per tant, d'un projecte que engloba a municipis de característiques molt diverses, que comparteixen l'objectiu de treballar activa i conjuntament per la pau i el desarmament.
Amb la seva incorporació a l'executiva de Mayors for Peace, Granollers es va comprometre a impulsar la participació de municipis espanyols en l'organització i liderar la difusió del missatge i de les accions d'Alcaldes per la Pau a Espanya. Per aquest motiu, va organitzar la Conferència d'Alcaldes per la Pau que va esdevenir una nova ocasió per a reflexionar sobre la construcció de la pau i així avançar en la seva articulació des del món local.
La finalitat de la Conferència era articular territorialment el moviment per la pau i constituir un grup de treball amb la missió d'impulsar i coordinar les iniciatives que es duen a terme des dels municipis en aquest àmbit. La Conferència es planteja, doncs, des de l'àmbit dels municipis en col·laboració amb les institucions i les organitzacions de la societat civil, donat que creiem que la construcció de la pau és una tasca compartida entre institucions i ciutadania.

Objectius de la pràctica

General:

• Donar major visibilitat del projecte de Mayors for Peace a Espanya i enfortir la xarxa espanyola dins l'organització mundial d'Alcaldes per la Pau.

• Fer de Granollers una ciutat de referència pel seu compromís amb la cultura per la pau, la convivència, la solidaritat i el respecte als drets humans, amb la implicació i la participació de tota la ciutadania.

• Contribuir al desenvolupament de la diplomàcia municipal entre les ciutats espanyoles, establint línies de treball coordinades amb xarxes internacionals.

Específic:

• Buscar espais i fórmules per tal que la col·laboració entre les institucions i la societat civil sigui realment efectiva i permeti crear i coordinar iniciatives que permetin avançar en la construcció de la pau i el respecte als drets humans.

• Constituir una Secció d'Alcaldes per la Pau en el si de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, per contribuir a un millor coneixement d'Alcaldes per la Pau a Espanya; impulsar i coordinar les iniciatives que es duen a terme des dels municipis en l'àmbit de la construcció de la pau; millorar la comunicació entre les ciutats membres, amb la finalitat d'incrementar la capacitat d'actuació de la xarxa; coordinar les accions amb la Xarxa Internacional d'Alcaldes per la Pau; impulsar l'adhesió de nous membres; col·laborar amb la iniciativa de Dimensió Local d'Aliança de Civilitzacions que promou la FEMP.

• Expressar al President del govern espanyol, com a president de la Unió Europea, la necessitat que en el decurs de la Conferència per a la revisió del TNP que es farà el proper mes de maig, defensi inequívocament la voluntat expressada pel Parlament Europeu d'aconseguir l'eliminació total de les armes nuclears.

• Animar al President del Govern d'Espanya per a que durant la Presidència de la Unió Europea impulsi els mecanismes necessaris per a reconèixer el paper que tenen els governs locals, l'administració més propera a la ciutadania, en la construcció de la pau i l'entesa entre cultures, ja que sens dubte els governs locals són els que afronten els efectes negatius que tenen els conflictes violents en la vida i el benestar de la seva ciutadania. És per això que la seva implicació resulta indispensable per aconseguir polítiques més eficaces en el camp de la prevenció i la resolució de conflictes.

• Treballar en el si de la Comissió de Diplomàcia de les Ciutats de l'organització de Ciutats i Governs Locals Units (CGLU) per a la promoció dels valors i accions expressats en la Declaració.

Diagnosi prèvia a la pràctica

Ens que ha realitzat la diagnosi	Tipus de diagnosi	Participació d'actors	Tipus d'ens
Granollers	Interna	Participativa	Administració local

Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)

- Entitats de solidaritat, cooperació i pau de Granollers, Catalunya i Espanya.
- AIPAZ (Asociación española de investigación para la paz) i Federació catalana d'ONG per la pau.
- Ciutadania i societat civil de Granollers i altres ciutats membres d'Alcaldes per la Pau.
- Alcaldes o representants de ciutats espanyoles membres de Mayors for Peace.
- Institucions municipals: Diputació de Barcelona, Federació de Municipis de Catalunya, Associació Catalana de Municipis i Comarques, CGLU.
- Altres institucions: Generalitat de Catalunya (Oficina de Pau i Drets Humans), Institut Català Internacional per la Pau (ICIP), Parlament de Catalunya, Congrés dels Diputats.
- Representants de Mayors for Peace: Secretaria Internacional Yprès, Consell de Direcció de Mayors for Peace i les altres ciutats membres.
- Representants de ciutats membres d'Itàlia, França, Bèlgica, Alemanya (països que tenen constituïda una Conferència Nacional d'Alcaldes per la Pau).

Vinculació amb altres programes o actuacions

Impulsat per l'Alcaldia, que aposta per una estratègia pel foment de la cultura de la pau a la ciutat en el seu conjunt.

Implementació

Fases i principals línies d'actuació

A. Preparació de la Conferència.
B. Difusió de la Conferència.
C. Realització de la Conferència.
D. Avaluació de la Conferència.
E. Pla d'acció i posada en marxa de les accions compromeses.

Actors que hi han intervingut

Nom	Tipus	Fase en la qual intervé	Tipus d'intervenció
Ajuntament de Granollers	Administració local	Totes	Organitzador
Associació Catalana de Municipis i Comarques	Entitats i associacions	Més d'una fase	Organitzador
Diputació de Barcelona	Administració local	Més d'una fase	Col·laborador
Federació Espanyola de Municipis i Províncies	Entitats i associacions	Més d'una fase	Organitzador
Federació de Municipis de Catalunya	Entitats i associacions	Més d'una fase	Organitzador
Oficina de Pau i Drets Humans	Administració autonòmica	Més d'una fase	Col·laborador

Recursos econòmics

Total euros per període

14.658 €

Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):

El pressupost inclou els recursos humans i les despeses derivades de l'organització de la Conferència realitzada a l'any 2008.
També inclou la gestió, comunicació, difusió i altres activitats derivades de la coordinació de la Xarxa d'Alcaldes per la Pau a Espanya i la relació amb la Secretaria Internacional a Yprès i la Secretaria general d'Hiroshima.

Llista de recursos econòmics

Nom de l'ens	Modalitat de l'aportació	Període de finançament		Quantitat	Observacions
		Des de	Fins a
Ajuntament de Granollers	Fons propis	01/01/2009	31/12/2009	7.329 €

Recursos humans

- 1 cap de l'Àrea de Programació i Relacions Ciutadanes
- 1 responsable del Servei de Solidaritat i Cooperació
- 1 responsable de Can Jonch - Centre de Cultura per la Pau
- 1 administratiu

Altres recursos

Els recursos materials de Can Jonch - Centre de Cultura per la Pau. Tanmateix, la Conferència és va realitzar al Teatre Auditori de Granollers, que és un edifici municipal amb les dotacions de telèfon, informàtica, material fungible, só i il·luminació, etc., necessaris per la realització de la Conferència.

Resultats

Descripció dels productes assolits

- Declaració de la Conferència d'Alcaldes per la Pau.
- Increment del nombre de municipis adherits a Alcaldes per la Pau
- Nomenament dels representants de l'Associació Catalana de Municipis i Comarques i de la Federació de Municipis de Catalunya per formar part del grup impulsor que ha de treballar, juntament amb Granollers i la FEMP en la constitució de la Secció d'Alcaldes per la Pau a Espanya.
- Preparació de la participació d'una delegació a la Conferència de Revisió del TNP que tindrà lloc el mes de maig a Nacions Unides de Nova York. Contactes amb Presidència del Govern d'Espanya i amb el Ministeri d'Afers Exteriors per donar a conèixer la iniciativa i la participació en la Conferència.

Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)

Nom	Tipus	Data	Disponibilitat	Documentació adjunta
Declaració de la Conferència	Projecte	03/11/2009	Consultar ens

Difusió de la pràctica

Arran de la Conferència es va difondre el treball de Mayors for Peace entre els municipis catalans i la ciutadania en general.

Reconeixements i presentacions

A la celebració de la Conferència d'Alcaldes per la Pau van assistir representants de diferents estaments municipalistes: FEMP, ACM, FMC, Diputació de Barcelona, CGLU, Parlament de Catalunya i ONGD's nacionals i internacionals.

Impacte

Els impactes més destacats d'aquesta pràctica són:
- El lideratge assolit per la xarxa amb la redacció i aprovació de la Declaració d'Alcaldes per la Pau.
- L'impacte que aquesta pot tenir dins la Conferència de Revisió del Tractat de No Proliferació Nuclear que s'ha desenvolupat al maig de 2010 en la seu de Nacions Unides a Nova York.
- El fet que l'Alcalde de Granollers hagi participat com a ponent en aquesta trobada internacional.

Avaluació

Tipus

Interna

Ens

Ajuntament de Granollers

Principals conclusions

Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials

Actualment, un total de 285 municipis són membres d'Alcaldes per la Pau. És el cinquè país del món amb més ciutats adherides, després de Bèlgica, Alemanya, Itàlia i Japó i un dels països en que les afiliacions creixen de manera destacada.
L'impuls per a la creació d'una Secció d'Alcaldes per la Pau i la seva posada en marxa contribuiran a assolir els objectius fixats. La seva creació és una oportunitat per coordinar i impulsar iniciatives de construcció de la pau que es duen a terme des de diferents ciutats.

Punts forts de la pràctica

- La coordinació supramunicipal amb les associacions de municipis (FEMP, ACM i FMC) per a treballar en la construcció de la pau.
- La participació d'un nombre considerable de representants municipals, així com dels representants de la societat civil.
- La concertació territorial en l'àmbit municipalista amb la Diputació de Barcelona, CGLU, el Parlament de Catalunya i ONG internacionals.
- L'efecte multiplicador de la Conferència, que des d'aleshores ençà ha augmentat la projecció de la Xarxa d'Alcaldes per la Pau i s'han adher¡t molts ajuntaments catalans a aquesta iniciativa.

Punts dèbils de la pràctica

- En la lluita contra les armes nuclears no es reconeix suficientment la importància del paper dels governs locals.