Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Desenvolupament econòmic
Estràtegies per al Desenvolupament Econòmic
Centre Emprèn. Empresa, formació i ocupació
 
El Centre Emprèn és un espai on s'agrupen els serveis d'empresa, emprenedoria, formació i ocupació de l'Ajuntament de Castelló d'Empúries amb l'objectiu de fomentar el desenvolupament econòmic local. S'assessora gratuïtament els emprenedors en la implantació del seu pla d'empresa i es desenvolupa un ampli programa d'accions formatives per a millorar l'ocupabilitat dels aturats i la competitivitat de les empreses. El Centre treballa principalment al voltant de tres àmbits: formatiu, ocupacional i empresarial. En aquest sentit, l'experiència destaca per la seva transversalitat i per la coordinació entre aquestes àrees, dirigides per una comissió tècnica. Entre d'altres resultats, s'hi troben un viver d'empreses, una aula activa per a reforçar les habilitats sociolaborals, una borsa de treball, un espai de coworking, etc. Amb tot, el Centre Emprèn s'ha consolidat com un referent per al desenvolupament socioeconòmic al municipi de Castelló d'Empúries.
 
Àmbit:
Desenvolupament econòmic
Subàmbit:
Estràtegies per al Desenvolupament Econòmic
Data d'inici:
29/03/2014
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Girona
Municipi:
Castelló d'Empúries
Nombre d'habitants:
11794
Nombre de visites:
1841
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Alícia Fuentes Company
Càrrec:
Directora tècnica de Serveis a la Ciutadania
Ens:
Ajuntament de Castelló d'Empúries
Lloc web:
Adreça electrònica:
afuentes@castello.cat
Telèfon / Fax:
650 705 103
Adreça:
Plaça Joc de la pilota, 1
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
L'actual context socioeconòmic fa necessari reinventar les polítiques públiques fins ara implantades. És prioritari en aquests moments apostar per impulsar i enfortir el desenvolupament econòmic local i plantejar noves les línies d'actuació que afavoreixen l'economia local.

En aquest sentit, és ferm el compromís de l'equip de govern i de l'equip tècnic de prestar suport a la ciutadania mitjançant l'execució de diverses accions que són necessàries per a enfortir el teixit econòmic, generar ocupació de qualitat i millorar el benestar i la qualitat de vida dels nostres ciutadans. Per a assolir aquest repte en els propers anys cal l'impuls de polítiques de promoció econòmica i de desenvolupament local, cal desplegar programes de formació que millorin les possibilitat d'ocupació, cal treballar per a la millora de les capacitats tècniques i laborals dels ciutadans i ciutadanes del municipi, en el desenvolupament i creixement de les empreses, en la promoció de noves empreses i en el foment de nous emprenedors. Totes les accions es recullen en el Pla Estratègic Econòmic i d'Ocupació 2013-2016
Objectius de la pràctica
General:
Les accions que es pretenen desenvolupar al Pla Estratègic tenen per finalitat:
1. Impulsar polítiques en matèria de promoció econòmica programant les accions que siguin necessàries i afavorint la implantació d'empreses.
2. Suport al teixit empresarial, tasques d'assessorament i de suport al teixit empresarial, creixement i consolidació d'empreses de nova i/o recent creació.
3. Promoció i dinamització del comerç local.
4. Fomentar l'esperit emprenedor i suport a les noves activitats econòmiques.
5. Impuls d'accions formatives com a element clau de renovació que millorin l'ocupabilitat dels aturats i la competitivitat de les empreses.
6. Afavorir la inserció laboral per mitjà de la prestació de serveis que facilitin l'accés al mercat de treball de les persones aturades.
7. Afavorir la cultura participativa i de proximitat, la concertació amb els actors del territori i el compromís ciutadà com a recurs per a la reflexió conjunta, l'anàlisi i la formulació de projectes de futur.
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi Tipus de diagnosi Participació d'actors Tipus d'ens
Pla Estratègic Econòmic i d'Ocupació Interna Participativa Administració local
Documentació 1
Documentació 2 953diagnostico.pdf
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
El Centre Emprèn és un equipament de l'Ajuntament de Castelló d'Empúries que dóna servei al municipi de Castelló d'Empúries - Empuriabrava i alhora té una abast supramunicipal, ja que els serveis són oferts a tota la comarca de l'Alt Empordà.
Vinculació amb altres programes o actuacions
- Pla Estratègic Econòmic i d'Ocupació 2013-2016;

-Pla Estratègic Comarcal de Desenvolupament Econòmic.

- Dos programes de diversificació curricular en el marc dels 'Projectes Singular';

- Programes ocupacionals com el 'Formula Jove';

- El programa 'Acredita't' impulsat per la Generalitat de Catalunya;

- Programa Start-up Catalonia, Xarxa d'acceleradores;

- Xarxa Emprèn: Cooperació Empresarial;

- Projecte Reempresa;

- Clúster Ecommerce a la XGVE (Xarxa Gironina Vivers Empresa);

- Pla d'Usos Comercial;

- “Fes la Bossa! Escapa't i Emociona't!”;

- Bones pràctiques: “Visita i actua”

- Xarxa Gironina de Vivers d'Empreses (XGVE).
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
El Pla Estratègic Econòmic i d'Ocupació 2013-2016 defineix 7 línies estratègiques que tenen com a objectius generals fomentar l'esperit empresarial i estimular l'activitat econòmica, aconseguir una major adaptabilitat empresarial i dels treballadors i treballadores, oferir suport a l'emprenedoria, lluitar contra l'atur i facilitar eines per a inserir laboralment a les persones aturades i desafavorides, entre d'altres.

El Centre Emprèn: centre d'empresa, formació i ocupació, ha d'esdevenir un punt d'informació, de trobada i de suport tant per a empreses, com per a emprenedors, com per a aturats en ple procés de recerca de feina. Es promou la participació de les empreses i la seva inclusió en els projectes de municipi. És per això que els darrers mesos s'ha creat una Taula de Treball Empresarial (TTE) formada per un conjunt de representants d'associacions de comerços i d'empreses. La taula té per objectiu ser un espai de trobada entre els agents públics i privats del sector econòmic del municipi, per al consens, la coordinació d'accions i la cooperació com a base de treball conjunt a l'entorn d'un projecte comú de desenvolupament econòmic de Castelló d'Empúries i Empuriabrava.

A partir d'aquí, s'han establert tres principals àmbits d'intervenció (empresarial, formatiu i ocupacional) , que es concreten en les següents accions:

Àmbit empresarial, s'han establerts espais d'assessorament i suport, entre els quals hi ha:

- Emprenedoria: concretem idees de negoci. Assessorament en la presa de decisions per a la creació d'empreses.
- Empresa: servei d'assessorament. S'acompanya durant les etapes de creixement i consolidació de les empreses.
- Vives d'empreses. S'ofereix un espai de lloguer destinat a les persones emprenedores que volen iniciar un negoci en un entorn que afavoreixi al seu desenvolupament, amb una sèrie de serveis complementaris reduïts.
- Espai coworking: S'obre un espai de treball col·laboratiu per a professionals, emprenedors i petites empreses, en un entorn de creativitat i integració a la comunitat emprenedora que suposa a una oportunitat d'estalvi de despeses.

Àmbit formatiu. En aquest àmbit s'ofereixen eines i recursos formatius personalitzats, entre els quals:

- Servei d'orientació. Assessorament sobre els itineraris formatius que s'adapten a les necessitats actuals i futures dels usuaris del servei.
- Formació ocupacional. Programes formatius específics adreçats a persones a l'atur.
- Formació contínua. Formació per ampliar coneixements, habilitats i competències professionals.
- Formació professional. Cursos de formació empresarial per a reciclar coneixements.

Àmbit ocupacional. S'ofereix intermediació i orientació laboral i borsa de treball. entre les accions i serveis destaquen:

- Servei d'intermediació i orientació laboral. S'ofereix una atenció personalitzada per definir els itineraris per millorar l'ocupabilitat dels usuaris. Tanmateix, l' intermediació afavoreix el contacte entre persones que busquen treball amb empreses que volen cobrir les seves necessitats.
- Aula de recerca. Es disposa un espai equipat amb ordinadors per facilitar la recerca de feina i amb una tutorització del procés.
- Aula activa. S'organitzen sessions grupals per millorar les habilitats sociolaborals treballant amb el suport d'un professional.
- Borsa de treball. S'actua com a agent intermediari del mercat laboral atenent tan les demandes de les persones en situació d'atur com les necessitats de les empreses que cerquen treballadors.

En la documentació adjunta, es poden veure altres projectes engegats o en fase de planificació així com el seu calendari d'execució previst del Centre Emprèn de Castelló d'Empúries.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Castelló d'Empúries
Administració local
Totes
Organitzador
Departament d'Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya
Administració autonòmica
Més d'una fase
Col·laborador
Diputació de Girona
Administració local
Més d'una fase
Col·laborador
Recursos econòmics
Total euros per període
191.071,74 €
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
- El cost de l'equip tècnic per al període 2014 és de 144.371,74€

- Els fons propis del pressupost ordinari per al periode 2014 és de 46.700,00€

Llista de recursos econòmics
Nom de l'ens Modalitat de l'aportació Període de finançament Quantitat Observacions
Des de Fins a
DIPUTACIÓ DE GIRONA Subvencions públiques 01/01/2013 31/12/2013 20.000€ SUBVENCIÓ FORA DE CONCURRÈNCIA PÚBLICA DEL DEP. DE PRESIDÈNCIA DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA PER A L'ADQUISICIÓ DE MOBILIARI PER AL CENTRE EMPRÈN
SUBVENCIÓ FORA DE CONCURRÈNCIA PÚBLICA DEL DEP. DE PRESIDÈNCIA DE LA DIPUTACIÓ DE GIRONA PER A L'ADQUISICIÓ DE MOBILIARI PER AL CENTRE EMPRÈN
Recursos humans
Atesa la transversalitat de les accions, són diversos els tècnics que impulsen les accions del Pla Estratègic i que treballen de forma coordinada entre ells, mitjançant la Comissió tècnica formada per:

- Directora Tècnica;

- Tècnic d'Orientació laboral (dedicació parcial);

- Tècnica d'Ensenyament (formació);

- Tècnic de Promoció Comercial (dedicació parcial);

- Tècnica de Promoció Econòmica.
Altres recursos
Aquest espai té una superfície de 348,83 m2 i està pensat per ser un espai flexible, còmode, accessible i atractiu.
Normes i mecanismes de participació implementats
S'ha elaborat i distribuït una enquesta a la ciutadania amb la finalitat de conèixer les opinions i necessitats en matèria de formació, ocupació i empresa.

L'enquesta es composa de 16 preguntes tancades més una pregunta oberta de suggeriments per a observacions, comentaris o puntualitzacions, fa referència als àmbits en els quals és necessari concentrar els esforços: empresa i emprenedoria, comerç, formació i ocupació.

Aquest procés de participació ciutadana es va implantar en la fase de diagnosi en la redacció del Pla estratègic.
Resultats
Descripció dels productes assolits
S'entén que els productes assolits en aquesta pràctica són els serveis que s'ofereixen a la ciutadania i que s'adrecen a empreses, emprenedors i aturats de forma centralitzada en un sol espai: el Centre Emprèn.

- EMPRENEDORIA: CONCRETEM IDEES DE NEGOCI. Es dóna assessorament en la presa de decisions per a la creació de noves empreses.

- EMPRESA: SERVEI D'ASSESSORAMENT. S'acompanya a les empreses en les etapes de creixement i consolidació.

- VIVER D'EMPRESES. S'ofereixen despatxos de lloguer destinats a les persones emprenedores que volen iniciar un negoci en un entorn que afavoreixi el seu desenvolupament, amb una sèrie de serveis complementaris a preus reduïts.

- ESPAI COWORKING. S'ha posat en marxa un espai de treball col·laboratiu per a professionals, emprenedors i petites empreses, un entorn de creativitat i integració a la comunitat emprenedora que suposa una oportunitat d'estalvi de despeses.

- SERVEI D'ORIENTACIÓ A L'ITINERARI FORMATIU. Es dóna assessorament sobre els itineraris formatius que més s'adapten a les necessitats actuals i futures de les persones.

- FORMACIÓ OCUPACIONAL. S'impulsen programes formatius específics per millorar l'ocupabilitat.

- FORMACIÓ CONTÍNUA. S'impulsen cursos de formació contínua per ampliar els coneixements, habilitats i competències professionals.

- FORMACIÓ EMPRESARIAL. Es programen jornades de formació en entorns digitals i noves tecnologies per adaptar l'empresa als nous canvis del mercat.

- SERVEI D'ORIENTACIÓ LABORAL. Es presta atenció personalitzada per definir l'itinerari que millorarà l'ocupabilitat.

- SERVEI D'INTERMEDIACIÓ LABORAL. Un prospector d'empresa afavoreix el contacte entre les persones que busquen inserir-se al món laboral i les empreses que volen cobrir les seves necessitats.

- AULA DE RECERCA DE FEINA. Disposem d'un espai equipat amb ordinadors per facilitar la recerca de feina, amb tutorització en el procés.

- AULA ACTIVA. Organitzem sessions grupals per millorar les habilitats sociolaborals treballant amb el suport d'un professional.

- BORSA DE TREBALL. S'actua com a agent intermediari en el mercat de treball atenent tant les demandes de les persones en situació d'atur com les necessitats de les empreses que cerquen treballadors.

El Centre Empren disposa dels següents espais:

1. Sala d'espera;

2. Recepció;

3. Aula de formació: L'aula de formació està dissenyada per a poder impartir-hi totes les accions formatives que s'organitzin al Centre Emprèn.

- Espai de 61,10m2 amb capacitat per a 25 persones.
- Connexió a internet, wifi, suport audiovisual.

4. Espai coworking:

Sala de 36,70m2, amb 9 taules de treball, taquilles personals, wifi, telèfon.
Hores gratuïtes mensuals d'ús de la Sala de Reunions, accés al programa formatiu i als espais comuns.

5. Viver d'empreses. Despatxos en règim de lloguer equipats amb mobiliari d'oficina, telèfon i connexió wifi.

o Viver 1: 9,60m2
o Viver 2: 7,12m2
o Viver 3: 10,98m2

Assessorament empresarial amb experts en creació i suport d'empreses;
Hores gratuïtes mensuals d'ús de la sala de reunions, accés al programa formatiu i als espais comuns.

6. Sala de reunions: Espai destinat a reunions amb capacitat per a 10 persones, equipat amb servei wiffi, i televisor.

 Servei per a associacions de comerç, associacions d'empreses.
 Servei per a entitats empresarials.

7. Aula polivalent: 61,10 m2, amb capacitat per a 25 persones.

8. Despatx de direcció.

9. Despatx tècnic.

10. Sala de descans i office, espai comú per als usuaris del Centre Emprèn.

11. Altres Serveis:

1) Flexibilitat horària.
2) Atenció telefònica i recepció de trucades telefòniques, recepció de correspondència ordinària i paqueteria, i remissió al domiciliat en el propi Centre.
3) Despeses gratuïtes de llum, aigua, neteja , calefacció i aire condicionat.
4) Neteja dels espais.
5) Alarma centralitzada.
6) Possibilitat d'incloure el seu nom i dades de l'empresa al nostre directori de la web.
7) Assegurança general d'accidents (RC Ajuntament)
8) Accés a la sala de reunions i a l'aula polivalent de formació, prèvia petició i disponibilitat.
9) Servei de fotocopiadora, escànner, impressions, aparells de projecció i altres.
10) Altres serveis optatius disponibles com servei de "mailing", organització de jornades, preparació de reunions, etc.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Triptic Centre Emprèn Retolació i publicitat 01/01/2014 Sí disponible
Pla d'acció econòmic i d'ocupació Pla 01/01/2013 Sí disponible
Difusió de la pràctica
En aquest sentit, el centre Emprèn pretén difondre's a partir de:

- Creació d'una pàgina web del centre. La web del Centre Emprèn www.castelloempren.cat està preparada específicament per a tecnologia mòbil a efectes de facilitar la seva visualització a través des de qualsevol dispositiu mòbil. Té l'objectiu d'informar i de millorar la comunicació entre l'administració i els seus usuaris. Una web interactiva i dinàmica que permet la participació i la vinculació amb les xarxes socials.

- Presència a les xarxes socials. Crear perfils a les xarxes socials, com són: Facebook, Twitter, YouTube, Instagram i Linkedin.

- Edició d'un Newsletter, amb la funció de millorar la comunicació amb els usuaris del Centre Emprèn, emetre comunicats puntuals i informar usuaris sobre les novetats.

- Edició de material off line, es desenvoluparan diferents actuacions de comunicació que complementin l'estratègia digital: disposició d'una marca pròpia i l'edició d'un tríptic informatiu amb els serveis que es prestaran des del Centre Emprèn.

- Edició d'un vídeo promocional del Centre Emprèn, com l'única eina que permet transmetre correctament i en pocs minuts tot el potencial del projecte, els serveis i els espais. És l'eina més efectiva per promocionar i publicitar els serveis que s'ofereixen.
Impacte
- Generació constant de notícies i acualitat del Centre Emprèn i difusió a través de la web municipal de l'Ajuntament de Castelló d'Empúries: www.nova.castello.cat i de la pròpia web del Centre Emprèn: www.castelloempren.cat

- Newsletter trimestral del Centre Emprèn.

- Edició d'un vídeo promocional i de material gràfic del Centre Emprèn.

- En quant als mitjans de comunicació, presència periòdica en mitjans locals, comarcals i regionals com revistes, setmanaris Hora Nova i Empordà, Diari de Girona, El Punt Avui. A més, presència en mitjans audiovisuals com Empordà TV.
Avaluació
Tipus
Interna
Ens
Ajuntament de Castell d'Empries
Document adjunt
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
L'avaluació constitueix una activitat sistemàtica i contínua amb la finalitat de millorar els processos, per reajustar els objectius, per revisar plans, programes, mètodes i recursos. Contribueix a millorar la qualitat, en termes d'eficàcia i eficiència, de les actuacions, i per tant, no pot ser entesa com un simple rendiment de comptes sobre els resultats que han obtingut les actuacions.

Per a l'avaluació es recorre a resultats quantitatius contrastats, així com a elements qualitatius i intangibles, com ara la generació de dinàmiques positives i amb potencial de millora evident de les condicions per al desenvolupament socioeconòmic del municipi.

Es considera que l'avaluació ha de ser un procés permanent i continu que innovi al seu torn en un procés d'investigació i valoració sistemàtica. És del tot necessària i útil als agents responsables de les polítiques públiques, tant polítics com tècnics, per a aconseguir unes eines que millorin les seves pràctiques professionals així com per a la millora en la presa de decisions. Dels diferents tipus d'avaluacions que hi ha, i segons l'Institut Català d'Avaluació de les Polítiques Públiques (IVÀLUA), es segueix el tipus d'avaluació segons el moment en que es realitza. Segons el moment del cicle d'implementació del Pla Estratègic, l'avaluació serà:

- Inicial: s'ha dut a terme en la fase de formulació mitjançant la diagnosi i ha servit per a analitzar i determinar si l'actuació és necessària i si és possible.
- Intermèdia: Es durà a terme en el procés d'implementació del Pla i ens permetrà valorar si l'actuació s'està implementant d'acord amb el disseny i alhora servirà per a poder articular correccions i facilitar l'assoliment dels resultats previstos.
- Final: Es durà a terme quan finalitzem l'actuació. Ens serà útil per a analitzar tant la implementació, com els seus impactes i l'eficiència de la intervenció.

Actualment, ens trobem en la FASE INTERMÈDIA d'avaluació.
Punts forts de la pràctica
- La pràctica sorgeix d'un procés estructurat de planificació, parteix de la identificació de les necessitats inicials que es recullen en la diagnosi del Pla Estratègic, s'aplica mitjançant les accions que es recullen en el Pla d'acció i que culminen amb l'avaluació dels resultats obtinguts en relació amb els objectius de partida.

- És una aposta política i tècnica que gaudeix dels consens i suport de les associacions empresarials del municipi.

- La principal innovació del Centre Emprèn, és que en un mateix espai s'agrupen i despleguen totes les polítiques actives de promoció econòmica i ocupació, convertint-lo en un centre transversal de referència a la comarca en pro del seu desenvolupament econòmic.

- El tècnics, mitjançant la Comissió tècnica, treballen conjuntament i en equip, amb la participació en les Taules de Treball Empresarial del agents socioeconòmics, posant en comú i coordinant totes les accions, ja establertes i consensuades prèviament en el Pla Estratègic Econòmic i d'Ocupació 2013-2016.
Punts dèbils de la pràctica
- Espai de nova creació. Els Centre Emprèn encara és molt jove, es va obrir el passat 29 de març i necessita créixer i ser conegut.

- Cal millorar la difusió i la comunicació dels serveis que s'hi ofereixen i de les accions que s'hi desenvolupen, per tal que tinguin un major ressò.
Propostes de millora de la pràctica
Millora contínua, ja que les accions del Pla Estratègic estan temporalitzades i hi ha prèviament establert un calendari d'execució, que no és estàtic, ja que permet actualitzacions.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
És atípic el fet que en un mateix espai s'agrupin i es despleguin totes les polítiques actives de promoció econòmica, ocupació i formació. Generalment, estan disperses en el territori o municipi.

Al Centre Emprèn s'uneixen els serveis d'empresa i emprenedoria, formació i ocupació, convertint-lo en l'únic centre transversal de referència comarcal l'objectiu del qual és fomentar el desenvolupament econòmic i generar ocupació al municipi i a la comarca.

Els nostres valors, recollits al Pla estratègic econòmic i d'ocupació 2013-2016, es basen en la col·laboració, la proximitat i el compromís social. La vocació de servei i la transparència són els objectius últims de la nostra activitat. Des del Centre Emprèn, tot l'equip tècnic treballa per afavorir la cultura participativa i de proximitat, mitjançant la concertació amb els actors socials i econòmics del territori.

En resum, sovint trobem espais que treballen aquests àmbits per separat, amb valors, objectius i resultats diversos, i creiem que la clau de l'èxit és precisament aquesta: la transversalitat.
Més informació
Persona de contacte:
Alícia Fuentes Company
Càrrec:
Directora tècnica de Serveis a la Ciutadania
Ens:
Ajuntament de Castelló d'Empúries
Adreça electrònica:
afuentes@castello.cat
Telèfon / Fax:
650 705 103
Adreça:
Plaça Joc de la pilota, 1
Lloc web: