Per tal que el Pla de Civisme engegat per l'Ajuntament sigui efectiu, és necessària una avaluació continuada de la realitat. D'aquí sorgeix la idea de desenvolupar un observatori que ajudi a conèixer la situació actual del civisme i, alhora, faci un seguiment de la seva evolució. Actualment el projecte ha canviat de nom, passant de dir-se l'Observatori del civisme a dir-se l'Observatori de Sitges, per definir millor la implicació de totes les regidories.

Tots els ciutadans. Àmbit local.

L'Observatori de Sitges s'emmarca dins del Pla de Civisme de l'Ajuntament que contempla moltes i diverses actuacions. Entre aquestes, poden destacar la redacció i aprovació del Pacte Cívic, l'elaboració i aprovació de l'Ordenança de Civisme de Sitges, la realització de diferents campanyes de sensibilització ciutadana, la implementació de la figura dels agents cívics, el treball amb els centres educatius de la vila, el programa Ciutadà Responsable, etc.

- Fase inicial o prèvia.
Es van dur a terme una sèrie de reunions de coordinació entre el Servei de Participació Ciutadana i Civisme de l'Ajuntament de Sitges i els tècnics de l'Institut Cerdà on es van definir els indicadors i les variables de l'estudi i, a més a més, es van dissenyar les rutes a realitzar en el bloc d'observació, així com els espais concrets a avaluar. També es van dissenyar els qüestionaris de l'avaluació de percepció i es va establir el protocol per a la disponibilitat de les dades objectives.

- Fase d'estudi.
Per conèixer el nivell de civisme de forma quantificable i poder fer un seguiment de la seva evolució, és imprescindible disposar d'uns indicadors numèrics. Es van realitzar una sèrie d'estudis a partir dels quals s'obtenien dades parcials. Aquestes són complementàries i s'han d'avaluar totes per obtenir un índex general de civisme el més objectiu, científic i complert possible. Així doncs, s'avaluen les dades observades (obtingudes a patir d'observacions reals en la via pública dels indicadors més rellevants sobre el comportament cívic i segons diferents temàtiques d'anàlisis), les dades percebudes (obtingudes a partir d'enquestes al ciutadà sobre la percepció del civisme i hàbits cívics) i el registre i les dades municipals (aconseguides a partir de l'obtenció d'indicadors objectius). La recollida de dades es fa amb periodicitat mensual, però l'explotació d'aquestes i l'informe de resultats es fa amb caràcter bimestral.
També es duen a terme monogràfics específics d'interès per a l'Ajuntament.

- Fase d'avaluació.
Amb la presentació dels resultats, es va dur a terme una valoració conjunta entre l'Institut Cerdà i l'Ajuntament. A partir d'aquesta valoració es van perfilant, canviant i/o modificant els indicadors pels següents períodes. És una eina viva que, depenent dels resultats, necessitats o observacions, es va adaptant amb la finalitat de que les dades obtingudes siguin el més representatives possible. El model de seguiment es basa en la creació d'un índex únic de civisme que s'obté mitjançant l'agregació d'indicadors obtinguts a partir de les diferents dades recollides durant l'estudi.

L'índex de civisme i la seva evolució es poden avaluar des de diferents perspectives: índex global de civisme, segons àrees temàtiques, segons tipologies de comportament o segons necessitats d'actuació específiques de l'Ajuntament.

65.000€ aprox.

No es tenen en compte les despeses pròpies de l'Ajuntament.

El projecte el desenvolupa, majoritàriament, l'Institut Cerdà, en coordinació amb el personal d'Alcaldia de l'Ajuntament.

En moments concrets, es recorre a altres tècnics municipals, segons els estudis específics demanats per l'equip de govern de l'Ajuntament.

Enquestes als ciutadans.

Les últimes dades extretes de l'Observatori mostren que la percepció de la ciutadania vers el civisme, mitjançant enquesta telefònica, denoten que els sitgetans valoren amb un 6,8 el nivell de civisme de la vila i amb un 6,6 la tasca de l'Ajuntament pel que fa a temes de civisme. Els ciutadans donen més importància al comportament entre les persones, seguit de la mobilitat i del mobiliari de neteja com els contenidors i les papereres. Un 66,3% del enquestats han valorat Sitges com un municipi bastant cívic, només un 9% el considera totalment cívic, i un 6% el classifica com a poc cívic.

La informació resultant es recull en dossiers, les dades observades s'analitzen de manera bimensual i les dades de percepció es recullen semestralment. També hi ha un tipus de dossier pels estudis monogràfics.

- Mitjans de comunicació (radio i televisió) comarcals.
- Anuncis i articles de premsa local i comarcal.
- Web de l'Ajuntament www.sitges.cat
- Entrevistes amb tècnics d'altres municipis de Catalunya que han demanat conèixer l'experiència.

Ha estat publicat com a bona pràctica a la revista Migració de la Diputació de Barcelona.

L'estudi proporciona molta informació específica que facilita poder realitzar actuacions directes sobre el territori. També permet tant controlar i incidir en els indicadors que sigui necessari, com conèixer les prioritats dels ciutadans en temes de civisme i de convivència i tenir cura del seu nivell d'optimització.

Ajuntament de Sitges

Els ciutadans donen més importància al comportament entre les persones, seguit de la mobilitat i del mobiliari de neteja com els contenidors i les papereres. Un 66,3% del enquestats han valorat que Sitges és un municipi bastant cívic, només un 9% el consideren totalment cívic, i un 6% que el classifica com a poc cívic.

- És un eina de treball científica que dóna uns resultats mesurables i que, a més, es va adaptant al territori i a les necessitats específiques i/o puntuals del municipi.
- Gran quantitat d'ítems que avalua l'estudi i com l'agregació de tots ells dóna un sol valor que facilita analitzar la seva evolució.

El començament de l'estudi va ser lent i els resultats de l'avaluació van ser òptims després d'uns mesos de portar a la pràctica el projecte. Així doncs, el mètode de treball necessita d'un temps per ajustar-se, tot i que es va ser molt exhaustiu a l'hora de dissenyar els indicadors, les rutes, etc.

- Tot i que a la fase prèvia del projecte es van definir i revisar exhaustivament els paràmetres a estudiar, com són els indicadors, variables i disseny de les rutes per a l'observació i la presa de dades, és a mida que es realitzen les observacions que aquests es van ajustant i, encara més, a mesura que es van obtenint resultats.

- El projecte és prou flexible com per anar assumint el canvi de variables i poder afinar per obtenir resultats el màxim d'objectius, i aconseguir l'índex global del municipi.

És un projecte tan flexible que es pot transferir a altres temes d'estudi, com s'ha pogut constatar amb els monogràfics que s'han realitzat, així com aplicar-ho a altres territoris i/o municipis.